Δάση και δασικές εκτάσεις, δημόσια και ιδιωτικά, παρέδωσε την ύστατη στιγμή η κυβέρνηση διά του τύποις υπουργού Περιβάλλοντος προς αξιοποίηση σε επίδοξους επενδυτές με τροπολογία στον νόμο "Νέος τρόπος έκδοσης οικοδομικών αδειών και άλλες διατάξεις". Νόμος που η πλειονότητα των διατάξεών του εξυπηρετεί αποκλειστικά μεγάλα και πλήθος μικρών συμφερόντων.
Με νέα χθεσινή φουρνιά τροπολογιών, δεύτερη κατά σειρά από την κατάθεση του νομοσχεδίου στη Βουλή, εκδηλώνεται επίθεση και κατά της πολιτιστικής κληρονομιάς, καθώς επιτρέπεται η ρύθμιση αυθαιρεσιών και παρανομιών σε παραδοσιακούς οικισμούς και σε χαρακτηρισμένα τμήματα πόλεων ως παραδοσιακών.
Άλλη τροπολογία δίδει συχωροχάρτι και παγώνει πρόστιμα, αποφάσεις
αναδάσωσης, πρωτόκολλα διοικητικής αποβολής σε λατομικές επιχειρήσεις εντός των δασικών οικοσυστημάτων αν έχουν καταθέσει μελέτη σκοπιμότητας, Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων κ.λπ.
Αναλυτικότερα τροποποιείται ο νόμος 998/1979 για την προστασία των δασικών οικοσυστημάτων και προωθείται η αλλαγή χρήσης σε δάση και δασικές εκτάσεις σε ποσοστό 20% για κατασκευή αθλητικών και τουριστικών εγκαταστάσεων σε εκτάσεις άνω των 3.000 στρεμμάτων. Τα δημόσια δασικά οικοσυστήματα, με απόφαση του υπουργού ΠΕΚΑ παραχωρούνται στον ΕΟΤ ή "του διά συμβάσεως με αυτόν αναλαμβάνοντος την τουριστική αξιοποίηση της περιοχής".
Με ένα πλήθος διατάξεων, που ουσιαστικά αποτελούν "αυτόνομο νόμο", διαγράφονται προβλέψεις και προστίθενται νέες στον νόμο για την επιβράβευση της αυθαιρεσίας με καταβολή χρηματικού προστίμου, ο οποίος δημοσιεύτηκε σε ΦΕΚ μόλις την 21 Σεπτεμβρίου. Έτσι διευρύνεται το πεδίο είσπραξης προστίμων εις βάρος του πολιτιστικού κεφαλαίου της χώρας.
Όπως αναφέρεται, ρυθμίζονται αυθαίρετες κατασκευές σε παραδοσιακό οικισμό ή τμήμα πόλης "εφόσον αυτές έχουν ολοκληρωθεί πριν από τη δημοσίευση της διοικητικής πράξης χαρακτηρισμού του οικισμού ή τμήματος πόλης ως παραδοσιακού", αλλά και μετά "τη δημοσίευση της διοικητικής πράξης".
Στη δεύτερη περίπτωση θεωρητικά τίθενται πρόσθετες προϋποθέσεις που προκαλούν θυμηδία, π.χ. με την υποβολή των δικαιολογητικών υπαγωγής στον νόμο, επιτροπή την οποία θα συγκροτήσει ο περιφερειάρχης, μπορεί να απορρίψει την αίτηση ή "μπορεί να επιβάλλει την εκτέλεση εργασιών προσαρμογής του αυθαιρέτου κτίσματος στους ισχύοντες μορφολογικούς όρους και περιορισμούς του παραδοσιακού οικισμού ή τμήματος της πόλης"...
Η κατάργηση της μοναδικής δημόσιας αρχής, που είναι οι πολεοδομίες, από τη διαδικασία διεκπεραίωσης των ρυθμίσεων για τα αυθαίρετα επιχειρείται να υποκατασταθεί από το ΤΕΕ, νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου όμως, το οποίο έχει αναλάβει "την περαίωση" της όλης διαδικασίας. Αυτό θα εκδίδει βεβαίωση για τη σύνδεση των αυθαιρέτων με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας, στην οποία θα πιστοποιείται η καταβολή τουλάχιστον της πρώτης δόσης του προστίμου και θα περιλαμβάνει “τα απαραίτητα στοιχεία ταυτοποίησης της ιδιοκτησίας και του κυρίου αυτής"!
Άλλη διάταξη καταργεί "πρωτόκολλα διοικητικής αποβολής, αποφάσεις κήρυξης αναδάσωσης, διοικητικές ποινές προστίμων ή ειδικής αποζημίωσης και κάθε άλλη διοικητική πράξη που απορρέει από τη δασική νομοθεσία για την προστασία του δασικού χαρακτήρα εκτάσεων των λατομείων" εφόσον οι ιδιοκτήτες έχουν υποβάλει ή θα υποβάλουν σε δύο μήνες αίτηση έγκρισης επέμβασης, αίτηση για χορήγηση άδειας εκμετάλλευσης, τεχνική μελέτη, Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων κ.λπ.
Τότε όλες οι παραπάνω πράξεις "αίρονται υποχρεωτικά και μέχρι την ολοκλήρωση της προβλεπόμενης διαδικασίας δεν εκδίδονται πράξεις προστασίας των δασικού χαρακτήρα εκτάσεων, σύμφωνα με τη δασική νομοθεσία".
Εξάλλου, με πρόσχημα την αποκατάσταση του περιβάλλοντος σε περιοχή αυξημένης προστασίας Natura στον Άραξο, στον νομό Αχαΐας, σε λατομεία που με απόφαση του ΣτΕ έκλεισαν άλλη τροπολογία, επιτρέπει την επαναλειτουργία τους, χωρίς νέους περιβαλλοντικούς όρους, οι οποίοι θα εκδοθούν εν καιρώ. "Eπείγει η έναρξη των εργασιών προκειμένου να ολοκληρωθούν έως 31.12.2004, οπότε και θα κλείσουν οριστικά" λέει η διάταξη. Στα εν λόγω λατομεία εμπλέκεται επιχείρηση του εθνικού εργολάβου...
εφημ. ΑΥΓΗ
Άλλη τροπολογία δίδει συχωροχάρτι και παγώνει πρόστιμα, αποφάσεις
αναδάσωσης, πρωτόκολλα διοικητικής αποβολής σε λατομικές επιχειρήσεις εντός των δασικών οικοσυστημάτων αν έχουν καταθέσει μελέτη σκοπιμότητας, Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων κ.λπ.
Αναλυτικότερα τροποποιείται ο νόμος 998/1979 για την προστασία των δασικών οικοσυστημάτων και προωθείται η αλλαγή χρήσης σε δάση και δασικές εκτάσεις σε ποσοστό 20% για κατασκευή αθλητικών και τουριστικών εγκαταστάσεων σε εκτάσεις άνω των 3.000 στρεμμάτων. Τα δημόσια δασικά οικοσυστήματα, με απόφαση του υπουργού ΠΕΚΑ παραχωρούνται στον ΕΟΤ ή "του διά συμβάσεως με αυτόν αναλαμβάνοντος την τουριστική αξιοποίηση της περιοχής".
Με ένα πλήθος διατάξεων, που ουσιαστικά αποτελούν "αυτόνομο νόμο", διαγράφονται προβλέψεις και προστίθενται νέες στον νόμο για την επιβράβευση της αυθαιρεσίας με καταβολή χρηματικού προστίμου, ο οποίος δημοσιεύτηκε σε ΦΕΚ μόλις την 21 Σεπτεμβρίου. Έτσι διευρύνεται το πεδίο είσπραξης προστίμων εις βάρος του πολιτιστικού κεφαλαίου της χώρας.
Όπως αναφέρεται, ρυθμίζονται αυθαίρετες κατασκευές σε παραδοσιακό οικισμό ή τμήμα πόλης "εφόσον αυτές έχουν ολοκληρωθεί πριν από τη δημοσίευση της διοικητικής πράξης χαρακτηρισμού του οικισμού ή τμήματος πόλης ως παραδοσιακού", αλλά και μετά "τη δημοσίευση της διοικητικής πράξης".
Στη δεύτερη περίπτωση θεωρητικά τίθενται πρόσθετες προϋποθέσεις που προκαλούν θυμηδία, π.χ. με την υποβολή των δικαιολογητικών υπαγωγής στον νόμο, επιτροπή την οποία θα συγκροτήσει ο περιφερειάρχης, μπορεί να απορρίψει την αίτηση ή "μπορεί να επιβάλλει την εκτέλεση εργασιών προσαρμογής του αυθαιρέτου κτίσματος στους ισχύοντες μορφολογικούς όρους και περιορισμούς του παραδοσιακού οικισμού ή τμήματος της πόλης"...
Η κατάργηση της μοναδικής δημόσιας αρχής, που είναι οι πολεοδομίες, από τη διαδικασία διεκπεραίωσης των ρυθμίσεων για τα αυθαίρετα επιχειρείται να υποκατασταθεί από το ΤΕΕ, νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου όμως, το οποίο έχει αναλάβει "την περαίωση" της όλης διαδικασίας. Αυτό θα εκδίδει βεβαίωση για τη σύνδεση των αυθαιρέτων με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας, στην οποία θα πιστοποιείται η καταβολή τουλάχιστον της πρώτης δόσης του προστίμου και θα περιλαμβάνει “τα απαραίτητα στοιχεία ταυτοποίησης της ιδιοκτησίας και του κυρίου αυτής"!
Άλλη διάταξη καταργεί "πρωτόκολλα διοικητικής αποβολής, αποφάσεις κήρυξης αναδάσωσης, διοικητικές ποινές προστίμων ή ειδικής αποζημίωσης και κάθε άλλη διοικητική πράξη που απορρέει από τη δασική νομοθεσία για την προστασία του δασικού χαρακτήρα εκτάσεων των λατομείων" εφόσον οι ιδιοκτήτες έχουν υποβάλει ή θα υποβάλουν σε δύο μήνες αίτηση έγκρισης επέμβασης, αίτηση για χορήγηση άδειας εκμετάλλευσης, τεχνική μελέτη, Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων κ.λπ.
Τότε όλες οι παραπάνω πράξεις "αίρονται υποχρεωτικά και μέχρι την ολοκλήρωση της προβλεπόμενης διαδικασίας δεν εκδίδονται πράξεις προστασίας των δασικού χαρακτήρα εκτάσεων, σύμφωνα με τη δασική νομοθεσία".
Εξάλλου, με πρόσχημα την αποκατάσταση του περιβάλλοντος σε περιοχή αυξημένης προστασίας Natura στον Άραξο, στον νομό Αχαΐας, σε λατομεία που με απόφαση του ΣτΕ έκλεισαν άλλη τροπολογία, επιτρέπει την επαναλειτουργία τους, χωρίς νέους περιβαλλοντικούς όρους, οι οποίοι θα εκδοθούν εν καιρώ. "Eπείγει η έναρξη των εργασιών προκειμένου να ολοκληρωθούν έως 31.12.2004, οπότε και θα κλείσουν οριστικά" λέει η διάταξη. Στα εν λόγω λατομεία εμπλέκεται επιχείρηση του εθνικού εργολάβου...
εφημ. ΑΥΓΗ
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου